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李家豪:我參與6個全域旅遊示範區創建的體會
发布人:客服   发表日期:2021-02-22 11-21-15

自2019年以來,我參與了廣東省梅縣區、梅江區、乳源縣、豐順縣、東源縣、新豐縣等6個全域旅遊示範區的創建工作。其中,梅縣區成功獲評國家全域旅遊示範區,乳源縣、豐順縣、東源縣已獲評廣東省全域旅遊示範區,其他區縣也在加緊創全中。

下面是本人對創建工作的經驗分享:

一、創全工作推進,如何臨時抱佛腳

盡管很多區縣在2017年前後就開始了全域旅遊示範區創建動員工作,但由于受國家標准出台時間的影響,大部分區縣是從2019年才開始真刀真槍開展對標創建工作的,一級壓一級,這就導致了創建時間短、任務重的問題。因此,在創全工作推進上,可參考如下策略:

快速補缺公共服務短板。創全就像考試,每年兩次,雖然功夫在平時,但也可以臨時抱佛腳。在創建標准中,公共服務板塊占230分,其中旅遊集散中心、標識系統、智慧旅遊等都屬于可以快速補缺短板的部分,一般可在兩三個月內攻堅完善,花費五百萬到一千萬不等。補缺這部分,能迅速形成一個城市旅遊公共服務的輪廓。

在快速完善公共服務後,可以嘗試申請第一次驗收。一方面,以驗收爲契機,順利通過,皆大歡喜,沒有通過,也可以通過驗收專家,了解自身存在的短板和問題,作爲下一階段工作開展的重點。另一方面,各級文旅部門驗收的時候,實際上默認了示範優先、兼顧公平相結合,以調動地方積極性,主動沖刺驗收,既體現了地方創建的積極性,又可混個臉熟,提高下一次創建成功的幾率。

重點完善供給體系板塊。盡管補缺公共服務短板是創建全域旅遊示範區的快速突破之舉,但全域旅遊的發展仍將回歸到旅遊供給體系建設上來。因此,在第二階段,應以完善供給體系的時間節點倒推工作安排,其中最恰當的方式,是把創建全域旅遊示範區與創建A級景區相結合,以及利用美麗鄉村建設資金,集中打造一兩個村落,作爲鄉村旅遊示範,畢竟全域旅遊,非常關注非傳統景區的旅遊化探索。這將大大提升創建成功的幾率。

 

 

二、驗收材料編制,如何獲取高分

驗收材料,體量極其龐大,如何在較短的時間裏(通常半天),獲得專家認可,非常關鍵。我們得出了如下說明材料編制技巧:

(一)廣泛摸查,形成資料清單

在開始說明材料編制前,我們廣泛浏覽政府官網、微信公衆號及各類新聞資訊等初始資料信息,對照評分標准,形成各部門的資料清單,要精准到書面號內文件內容,方便業主收集,然後分成板塊(信息量極大),分人進行資料對接。

(二)提煉要點,編制說明專冊

《國家全域旅遊示範區驗收工作手冊》共包括近500項打分點,每一個打分點都需有詳實的材料進行佐證。爲了讓評審專家快速捕抓到得分點,我們根據每個章節編制了說明專冊。在編制技巧上,一是對照標准,提煉得分要點;二是附上核心佐證材料,方便專家打分。其中,觀點提煉及其關鍵,要在理解標准的基礎上,進行思路轉化,多方佐證。

(三)分冊管理,編制附件專冊

附件專冊是說明專冊的附件材料彙編,起到了支撐和補充說明的作用。一方面,當專家對說明專冊的佐證內容存疑時,可以便捷地翻閱附件專冊查閱完整的附件信息;另一方面,附件單獨成冊,避免了說明專冊繁複冗長。

三、創建工作視頻,如何好看有料

創建工作視頻是對地方創建工作的集中展示,國家、省市僅對視頻時長及結構有要求,對于表現形式、實際內容則無規定,這給了我們很大的創作空間。首先,我們不希望將其創作成單純的工作彙報片,也不希望將其創作成旅遊宣傳片,如何在兩者之間尋找平衡點,既體現地方工作成效,又展現地方旅遊形象,是我們一直在思考的問題。

在具体操作中,第一阶段是聚焦地方美。我们首先开展全面的实地调研,这实际是一个发现地方美的过程。在经过实地调研和观看大量的视频素材后,我们会形成对地方的宏观感知,并提炼出地方的独特性,形成视频的主题。然后,从素材库找资料,重点选择特写。第二阶段,是聚焦实效性。通过与政府文旅、宣传、广电部门的沟通,全面了解和掌握地方的创建工作进展及工作成效,提炼出工作亮点。也就是说,创全过程中,要及时记录场景。第三阶段,是聚焦示范性。在千城一面的背景下,示范性的抓取是创全的难点。在寻找示范性的过程中,我们首先从纵向比较出发,着眼于地方的旅游发展与突破,即“从无到有即示范”,如旅游交通瓶颈突破。其次是横向比较,即 “人无我有即示范”,如乳源县的民族风情城市营造,“人有我精即示范”,如梅县区的乡村旅游精品化发展。

另外,在短片敘述手法、音樂選取、旁白選擇等方面,要注重“走心”,娓娓道來,和風細雨,不要“硬廣”。

四、創建工作驗收,如何應對暗訪

(一)驗收怎麽驗?

經過兩年的實踐,全域旅遊示範區的驗收流程已日臻成熟,主要包括明查、暗訪、會議審核三大步驟。其中,省級驗收,由市局明查及初審,省廳終審及暗訪;國家級驗收,則由省廳暗訪及初審,文旅部終審並暗訪。最終,綜合會議評審和現場檢查結果,確定示範區公示名單。

(二)現場檢查查什麽?

與文檔檢查采用得分制不同,現場檢查采用扣分制,即檢查組是帶著尋找扣分點的任務進行現場檢查的,發現問題則扣分。檢查重點包括旅遊接待服務設施、整體旅遊環境、安全與秩序,其中,鄉村旅遊在全域旅遊驗收中的作用越來越突出,應突出美麗鄉村建設與旅遊要素植入相結合,推動“旅遊+”和“+旅遊”加出特色、加出效果。

(三)如何應對現場檢查?

一是出具整改提升方案。結合創建驗收標准,針對薄弱環節,制定專門的整改提升方案,明確部門責任,層層落實整改。

二是加強創建氛圍營造。創建氛圍是現場檢查的第一印象分,也是地方積極性、主動性的重要體現。在具體實踐中,我們從城市主題包裝的角度出發,采用懸挂道路刀旗、宣傳橫幅、宣傳海報等多種方式,達到“展示城市特色+體現創建決心”雙重效果,營造了濃郁的創建氛圍。當然,宣傳話語,要很柔軟,很好記憶,通俗有趣,也要有感召力。

三是組織迎檢培訓。可以組織集散服務中心、重點景區及其他涉旅場所的工作人員、志願者開展文明旅遊、巧妙應答、服務規範相關培訓,編制《全域旅遊應知應會手冊》,派發全域旅遊市民讀本等,全方位提升對客服務意識和能力。

四是模擬檢查、定點督查。結合迎檢重點及創建標准,委托專家或第三方機構進行模擬暗訪檢查,及時發現問題,列出整改意見。同時,在迎檢期間,應安排專人負責不同點位,定點督查,反複巡查,確保順利通過驗收。

五、寫在最後

短短兩年時間,廣東省已成功創建5個國家級全域旅遊示範區、47個省級全域旅遊示範區,何其榮幸在這背後有南鬥文旅的一份力量。把一件繁瑣而簡單的小事做好,追求極致,這是南鬥人的情懷與匠心。在即將到來的全域旅遊示範區創建下半場,加油吧,創全人!

李家豪 毕业于中山大学旅游学院,现任南斗文旅集团旗下廣州欧洲杯买球网址旅遊規劃設計有限公司战略策划部主任策划师,主持或参与了梅县区、乳源县、丰顺县、东源县、新丰县等多个区县全域旅游示范区创建工作。

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